为深入探究数据要素市场化配置改革在地方层面的落地实践,“薪火杯”实践团队于2025年7月21-22日赴山东省济南市,围绕“数据要素市场化价值化的成效与挑战”主题,开展了为期两天的实地调研。调研成员陈志轩、邓俊聪、郭佳妮、邱江涛在指导教师周文泓副教授的带领下,走访了山东省大数据局和山东数据交易有限公司,围绕公共数据资源开发、数据机构的能力建设等关键议题,与相关负责人进行了深入座谈交流,切实拓展了专业视野,夯实了理论联系实际的能力基础。
数易有道,治理有方
在山东省大数据局,调研组重点了解了该机构作为全省数据要素顶层设计与统筹协调单位的总体职责,并结合各内设处室的职能,深入把握其在数据资源治理体系中的具体分工与协作机制。其中,数据资源管理处主要负责推进全省公共数据的统筹管理与归集共享;数据安全与治理处则重点负责数据权属确认、安全保护及合规治理机制的建设,围绕数据全生命周期的合规监管展开,确保数据“可用不可见”、流通可控、责任可溯;数据要素推进处专责推动数据资产化、要素市场化流通及其在重点产业场景中的价值释放,强化政企协同与场景牵引,推动数据从资源向资产转化;除此之外还有公共服务平台建设处聚焦大数据基础设施的规划与运营管理,统筹指导一体化大数据平台、数据共享交换系统等核心平台建设。
整体来看,大数据局通过职能处室分工协作、政策机制多维联动,构建起较为完善的数据资源治理框架,并持续以制度创新推动数据要素市场化配置向纵深发展。
在山东数据交易有限公司,调研团队详细了解了其作为省级法定数据交易机构在基础设施建设、交易合规机制、数据产品开发等方面的探索实践。公司负责人介绍,机构自2020年起正式接手运营,逐步构建起数据产品、数据资产、数据知识产权三大登记体系,力争于2024年底全面搭建完成。在推动企业数据价值释放方面,公司依托产权交易集团资源优势,协助国有企业完成数据资产入表工作(入表金额超过5000万元,资产评估额超5亿元),并在交通、环保、健康等领域形成多个落地合作场景。公共数据方面,公司以“案例+试点”模式推动授权运营,以“政保通”项目为代表,构建医保、卫健数据闭环开发利用路径。公司还积极开发自有数据产品,与数商合作搭建行业交易专区,推进数据产品多样化、应用场景实用化。
此次实践调研是成人导航 推动实践教学、深化产学研融合的重要举措。通过聚焦地方在数据要素市场建设中的路径探索与机制创新,实践团队系统深化了对我国数字经济政策落地成效的理解,增强了未来在数据资源管理、数据治理政策研究等领域的理论素养与应用能力。
观史砺心,传红铸魂
为深刻感悟革命先辈的奋斗历程,传承红色基因,实践团队于 2025 年 7 月22日走进山东博物馆,围绕红色历史文化传承与革命精神弘扬主题,开展了一场意义深远的红色教育实践活动。实践团队走进馆内的红色主题展厅,聆听了革命历史故事,并就红色文化的保护、传承与创新发展等关键议题进行了深入交流。
在山东博物馆的红色主题展厅,实践团队沿着历史的足迹,全面了解了山东地区在革命、建设和改革各个时期的光辉历程。展厅内,一件件珍贵的革命文物静静诉说着那段波澜壮阔的岁月。从战火纷飞年代的枪支弹药、破旧军装,到根据地军民使用过的生产工具、生活物品,再到记录着重要历史事件的文献资料、影像图片,无不承载着深厚的红色记忆。博物馆讲解员详细介绍了山东人民在党的领导下,为民族独立和人民解放作出的巨大牺牲和卓越贡献,特别是沂蒙精神的形成与发展历程,让团队成员深刻感受到了 “水乳交融、生死与共”的沂蒙精神的强大力量。
实践过程中,团队成员就红色文化的时代价值与创新传播方式进行了深入探讨。红色文化是中华民族宝贵的精神财富,在新时代依然具有重要的引领作用,要不断探索符合时代特点的传播方式,让红色文化活起来、传下去。团队成员围绕红色文物的数字化保护、红色故事的年轻化表达、红色旅游与文化产业融合发展等问题提出了自己的思考和建议,并表达了参与红色文化研究与推广项目的希望。
图片:陈志轩
文字:邱江涛、陈志轩
审校:周文泓、王馨
核发:韩曙光、闫慧